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Handicap aux Canaries : seul un emploi pour dix personnes

Un taux d’emploi parmi les plus bas d’Espagne

Aux îles Canaries, une seule personne en situation de handicap sur dix (11,2%) occupe un emploi. C’est ce qui ressort de la dernière étude de l’Institut National de la Statistique (INE), qui révèle également que 76,3% de ce groupe perçoit une pension contributive de la Sécurité Sociale, tandis que 6,6% cumulent les deux sources de revenus (emploi et pension). Le chiffre de l’archipel n’est que de quelques dixièmes inférieur à la moyenne espagnole (11,4%), mais il est nettement en deçà de celui d’autres régions comme la Communauté de Madrid (17,9%) ou la Région de Murcie (13,2%). À l’autre extrême, des régions comme la Galice (7,7%) ou l’Andalousie (8,3%) n’atteignent même pas les 10%.

Une lente amélioration malgré des obstacles persistants

Bien que l’emploi ne concerne que 11% de ce groupe, il s’agit en réalité du chiffre le plus élevé enregistré, au moins depuis 2016. Conformément à la tendance nationale, la situation professionnelle des personnes handicapées dans les îles s’est améliorée au fil des ans. En 2023 – dernière période pour laquelle des données sont disponibles –, 11,2% avaient un emploi, contre 10,9% en 2022 et 9,2% en 2021. La Fondation Adecco, dans un rapport publié cette année, souligne que les insulaires handicapés font face à une barrière supplémentaire qui complique encore plus leur pleine inclusion : les taux de chômage historiquement élevés dans l’archipel, supérieurs à la moyenne nationale.

Le manque de formation, un frein majeur

À ce sujet, le consultant en intégration de la Fondation Adecco aux Canaries, Alejandro García, indique que le principal facteur limitant pour ce groupe, particulièrement vulnérable, est le manque de formation. « Cela vient d’une tradition, les personnes handicapées avaient à peine accès à des études supérieures ; heureusement, les nouvelles générations travaillent beaucoup sur ce point et il y a de plus en plus d’options, tant dans la Formation Professionnelle (FP) qu’à l’université », explique-t-il. 29,6% de la population totale des îles a fait des études universitaires, un pourcentage qui chute à 12,1% parmi les personnes ayant un handicap. Derrière ces chiffres, souligne-t-il, se cache également une culture très ancrée de la surprotection.

Un taux d’inactivité record et le défi des petites entreprises

L’insertion professionnelle est également compliquée dans l’archipel par une autre particularité : sept Canariens handicapés sur dix (71,6%) sont en dehors du marché du travail, le chiffre le plus élevé d’inactivité de tout le territoire national. Les îles sont loin derrière des régions comme la Cantabrie (45,1%) ou la Communauté de Madrid (41,5%), où près de la moitié de ces personnes travaille ou en cherche un. Concrètement, sur les 97 500 insulaires ayant un handicap, seuls 27 700 sont actifs. « Le handicap est un spectre très large, dans notre communauté, 54,4% des personnes ont un degré reconnu supérieur à 64%, ce qui nécessite un niveau d’adaptation beaucoup plus important pour participer au marché du travail », avertit García.

Dans cette lignée, il défend également que les entreprises ont une part de responsabilité, car beaucoup ne sont pas sensibilisées à l’intégration du handicap au sein de leurs équipes. Ainsi, ajoute-t-il, le tissu productif des îles est composé presque entièrement de petites et moyennes entreprises, qui n’atteignent pas 50 salariés. Ces entreprises ne sont donc pas obligées de réserver 2% de leurs effectifs à des personnes handicapées, la loi ne l’exigeant qu’au-delà de la cinquantaine de travailleurs. En effet, en 2024, 66% des contrats signés par des insulaires handicapés l’ont été dans des centres spéciaux d’emploi, contre seulement 34% dans des entreprises ordinaires.

Les centres spéciaux d’emploi, un pont vers l’ordinaire ?

Ces espaces, selon lui, sont un outil « merveilleux et fondamental » pour promouvoir l’inclusion. Cependant, ils devraient fonctionner comme un pont que ces personnes utilisent pour accéder à un travail ordinaire, une fonction qu’ils ne remplissent pas dans de nombreux cas. Pour le consultant, l’insertion est une question en suspens qui ne peut être abordée qu’« à quatre mains ou plus ».

Les pistes pour une meilleure inclusion

L’Administration doit renforcer tous les programmes complets d’emploi car les jeunes, surtout, entrent sur le marché du travail sans savoir comment franchir ce pas. À son avis, les entités publiques doivent également favoriser la mobilité, en particulier avec les transports en commun. « La majorité des personnes handicapées n’a pas de voiture, donc elles dépendent beaucoup du bus ou du tramway et, s’il n’y a pas de services pour accéder aux zones touristiques comme Adeje ou aux zones industrielles comme celle de Güímar, elles ne pourront pas non plus accepter le poste », raisonne-t-il.

D’autre part, les entreprises doivent être plus conscientes, pour démanteler la stigmatisation sociale que le handicap a traînée pendant des décennies. Selon lui, « parfois, pour adapter le poste à ces profils, il suffit d’un tabouret ou d’un autre changement insignifiant qu’elles peuvent assumer sans aucun problème ». C’est sur ce dernier aspect que doit insister le tissu associatif, à travers un travail en réseau et avec des données partagées. « Nous ne pouvons pas penser que c’est mon candidat ; nous devons toujours mettre la personne au centre », souligne-t-il. Enfin, il est également important que les familles et les personnes concernées elles-mêmes encouragent et soutiennent cette insertion sur le marché du travail.

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