Un ultimatum conjoint pour faire respecter la loi
Un nouvel ultimatum. L’État et les Canaries unissent leurs forces pour envoyer un message conjoint aux communautés autonomes qui refusent d’accueillir les mineurs migrants non accompagnés en provenance de l’archipel. “Si elles persistent à ne pas collaborer, nous ferons en sorte que la loi soit appliquée. Notre main ne tremblera pas sur ce point”, a affirmé le président du gouvernement des Canaries, Fernando Clavijo, à l’issue d’une réunion ce mardi au Sénat avec la ministre de la Jeunesse et de l’Enfance, Sira Rego. La rencontre, centrée sur l’analyse des difficultés rencontrées dans le processus de transfert des mineurs via le mécanisme ordinaire établi par décret royal, a clairement indiqué que les jeunes quitteront les Canaries malgré les obstacles. “S’il faut saisir le Parquet, nous le ferons”, a ajouté Clavijo.
Une position ferme partagée par le gouvernement central
Une position fermement partagée par la ministre Rego. Celle-ci a affirmé que le gouvernement central garantira l’application de la loi, en réponse à l’ordre de la maire socialiste de Cartes, en Cantabrie, Lorena Cueto, de paralyser l’activité d’un centre pour mineurs migrants dans sa municipalité : “Naturellement, nous allons faire appliquer la loi”. Pendant ce temps, le calendrier avance inexorablement. Conformément aux dispositions du décret royal qui régit la redistribution des mineurs, les Canaries devraient avoir transféré environ 2 000 jeunes avant le 18 mars. Ce chiffre vise à alléger la pression migratoire que subissent les îles – déclarées en situation de contingence migratoire car leur capacité d’accueil est triplée – depuis des années.
Une situation loin d’être encourageante malgré les délais
Mais la situation est loin d’être encourageante. Avec l’approbation du décret, la capacité des systèmes d’accueil a été fixée à un ratio de 32,6 places pour 100 000 habitants. Près de six mois après son entrée en vigueur, les Canaries restent très au-dessus de ce chiffre. Actuellement, la communauté autonome accueille 4 047 mineurs et 657 d’entre eux devraient être transférés dans un mois et demi, avant le 18 mars. Bien que tout indique que les délais prévus sont loin d’être tenus, le ministère de l’Enfance se veut optimiste. “Il est possible de répondre aux attentes”, a déclaré Rego, tout en reconnaissant l’existence de certaines “asymétries” dans le rythme des relocalisations. Ces différences, a expliqué la ministre, sont dues à des “écueils administratifs” qui peuvent être surmontés “assez facilement”.
Des blocages persistants avec plusieurs régions
La majorité des problèmes pour mener à bien les relocalisations, a assuré le président canarien, se rencontrent avec des communautés comme Madrid, La Rioja ou Castille-La Manche. Alors que de nombreuses régions invoquent un manque de places et de ressources, Clavijo a rétorqué que les îles assumaient une situation similaire : “Alors, nous, qu’est-ce qu’on est censé dire quand ils arrivent à La Restinga, à El Hierro, qu’on n’a pas de places et pas de ressources ? Mais le mineur, il faut s’en occuper”. Le ballon est désormais dans le camp du ministère public, qui peut ordonner au conseiller régional compétent de prendre en charge le mineur : “Et sinon, nous parlons de désobéissance et le conseiller ou la conseillère concerné(e) entrerait dans le champ pénal, ils le savent”.
Un modèle de solidarité en échec
Les attentes concernant les autres régions sont faibles : “Le modèle de solidarité a échoué et c’est pour cela que la loi a été modifiée”, a critiqué Clavijo. Il a également répondu aux déclarations du ministre de la Politique territoriale et de la Mémoire démocratique, Ángel Víctor Torres, qui a souligné qu’environ un millier de mineurs avaient été relocalisés “sans problèmes de coexistence” : “Ce que Torres doit faire, c’est parler des efforts que doit fournir son ministère, pas ceux des communautés autonomes qu’il ne gouverne pas”. Concernant les jeunes arrivés dans les îles après la déclaration de contingence, pour lesquels la loi fixe un délai de 15 jours pour être transférés, Clavijo a réclamé à l’administration de l’État “un peu plus de diligence”.
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