Les hôteliers tirent la sonnette d’alarme
Les entrepreneurs s’élèvent contre la “loi de la jungle” urbanistique qui favorise la prolifération des implantations illégales dans le sud de Tenerife. Le président du patronat hôtelier de la province de Santa Cruz de Tenerife (Ashotel), Jorge Marichal, avertit que “dans un an, nous aurons une favela à Los Cristianos” si aucune action immédiate n’est engagée. Ces déclarations, faites ce lundi 30 mars 2026 à la Radio Télévision des Canaries et confirmées au journal EL DÍA, interviennent après que les gouvernements locaux des cinq municipalités les plus touchées – Arona, Adeje, Granadilla, San Miguel et Santiago del Teide – aient demandé une aide urgente, se sentant dépassés par un phénomène qui ne cesse de croître.
Une crise du logement explosive
“Les solutions à la crise du logement doivent arriver maintenant, car ce qui se passe à Los Cristianos, où il y a déjà une demi-favela, se produit en de nombreux autres points du sud de l’île”, souligne Jorge Marichal, qui précise que “le développement de bidonvilles grignote les espaces naturels et les zones rurales”. Le représentant du patronat hôtelier précise qu'”on ne peut pas en vouloir aux gens”, car “les options de logement sont rares et celles qui existent continuent de se renchérir”. “Que doivent-ils faire, rester dans la rue ?”, s’est interrogé Jorge Marichal. “Ce qu’on ne peut pas non plus permettre, c’est que cela devienne la loi de la jungle”, a-t-il ajouté, en responsabilisant les administrations publiques : “On ne construit pas de logements sociaux, malgré toutes les insistances sur la crise du logement ; on n’améliore pas les plans d’urbanisme, la lenteur bureaucratique marque tout… Personne ne fait rien. À Arona, par exemple, les permis s’accumulent dans les tiroirs, et je ne le dis pas à cause du gouvernement municipal actuel, c’est un problème qui remonte à de nombreuses années.”
Des bidonvilles au cœur de la zone touristique
Alors que les politiques du logement restent bloquées et que la situation du marché immobilier empire – à Adeje et Arona, il n’y a pas de loyers en dessous de 750 euros par mois et une chambre en colocation a explosé pour dépasser en moyenne les 400 euros –, les villages illégaux s’étendent sur une bande de 30 kilomètres le long de la côte et dans les zones de moyenne altitude du versant sud. Environ 4 000 personnes occupent des terrains vacants, des ravins et des grottes avec des tentes, des caravanes et des structures précaires, dans des noyaux disséminés en plein cœur touristique de Tenerife, qui commencent à s’étendre vers Guía de Isora et Vilaflor.
Les principaux regroupements de maisons précaires, modulaires ou de caravanes se trouvent dans des endroits comme La Caleta de Adeje, Camino de la Virgen, Llano Blanco, Lomo Negro, Los Vivitos, Los Migueles, Montaña de Guaza, La Mareta… L’expansion incontrôlable et sans contrôle de ces noyaux, qui dévorent les sols naturels et ruraux, pousse les municipalités à lancer un cri de détresse désespéré.
Un problème ancien qui s’aggrave
Les entrepreneurs ajoutent au problème du logement et à l’arrivée d’Européens cherchant un mode de vie alternatif sur des terrains où il est interdit de résider, les embouteillages sur l’autoroute. Ainsi, il y a même des travailleurs du secteur touristique dans ces implantations irrégulières, faute de pouvoir trouver une option de résidence. Javier Cabrera, président du Cercle des Entrepreneurs et Professionnels du Sud de Tenerife (CEST), s’étonne que cette situation empire alors que “ce n’est rien de nouveau”. “Nous alertons sur cette situation depuis des années et non seulement on n’a pas cherché de solutions, mais en plus, la situation se détériore.”
Cabrera rappelle par exemple qu’il y a déjà une décennie, un rapport du Service de Protection de la Nature (Seprona) de la Garde civile lui était parvenu, alertant sur la situation à Lomo Negro, dans la municipalité d’Arona, où à ce jour, on compte environ 450 logements irréguliers. Ces constructions s’élèvent depuis plus de 20 ans sur des terres rurales à protection agricole, enfreignant ainsi la législation en vigueur. L’autorité judiciaire a déjà ordonné des démolitions tandis que les habitants ont adopté toutes sortes de mesures pour éviter les expulsions.
Un appel à l’aide des maires resté sans réponse
Réunis en association, ils réclament depuis des années une issue pour pouvoir rester sur place, sous forme de moratoire, d’amnistie ou de modification du plan d’urbanisme pour régulariser leurs habitations. Beaucoup d’entre eux affirment ne pas avoir d’alternative de logement. La procédure judiciaire ayant donné lieu aux dossiers de restauration de la réalité physique altérée a été engagée à la demande de l’Agence Canarienne de Protection du Milieu Naturel. “C’est un problème généralisé de gestion du territoire, tant dans les espaces naturels que ruraux, qui au lieu de se résoudre, empire chaque année”, rappelle le président du CEST. “Les implantations ont fini par s’étendre, de telle sorte qu’on a l’impression que quiconque arrive peut s’installer pour vivre où bon lui semble.”
Javier Cabrera et Jorge Marichal parlent d'”anarchie et de chaos” dans la gestion du territoire, en particulier dans le sud de Tenerife mais aussi en d’autres points de l’île. “Ces noyaux d’habitats précaires ne se développent plus seulement sur des terres agricoles et dans des ravins, mais en plus, on y fait des affaires, comme des locations touristiques de cabanes, de caravanes et de toutes sortes de constructions précaires”, mettent-ils en garde.
Bureaucratie et laxisme : les causes profondes
“Les cas sont variés et la situation est très complexe”, admet le principal représentant du Cercle des Entrepreneurs et Professionnels du Sud de Tenerife, mais “les causes sont les mêmes depuis de nombreuses années, principalement l’excès de bureaucratie, qui fait que tout avance avec une lenteur exaspérante : la construction de logements, l’octroi de permis, la libération de terrains, les procédures contre les infractions urbanistiques…” “Il y a un laxisme généralisé dans la gestion urbanistique des administrations, ce qui explique que les appels au secours désespérés pour trouver une solution se répètent année après année depuis trop longtemps”, déplore Javier Cabrera. “Le résultat ? Tout le monde fait ce qu’il veut”, assure-t-il.
Il prend comme exemple les sanctions contre les propriétaires de terrains agricoles, qui remembrent le sol, multiplient les bénéfices et permettent l’implantation d’habitations là où c’est interdit. “On ouvre une procédure contre eux, elle s’éternise et quand elle aboutit, c’est par des sanctions minimes qui rendent l’irrégularité rentable. Le résultat ? D’autres suivent cette voie car ils savent que les bénéfices sont bien supérieurs à la sanction”, conclut-il. Les maires du sud ont déjà lancé ces dernières années des appels au secours pour que d’autres administrations les aident à trouver des solutions – le Conseil insulaire (Cabildo), le Gouvernement des Canaries et le Gouvernement espagnol – mais ils se plaignent ensuite que celles-ci “ne se concrétisent jamais vraiment”.
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