Un plan pionnier pour encadrer les locations touristiques
La mairie de San Cristóbal de La Laguna, à Tenerife, a franchi une étape décisive dans la régulation des locations saisonnières. Elle a approuvé, de manière pionnière dans l’archipel, son nouveau Plan Municipal de Vérification et de Contrôle des Logements Touristiques. Cette initiative fait suite à l’entrée en vigueur de la récente Loi 6/2025 sur l’organisation durable de l’usage touristique du logement aux Canaries et positionne la ville comme l’une des premières à finaliser cette procédure.
Un constat sans appel : plus de 92 % de logements en situation irrégulière
Le diagnostic technique, réalisé par la direction de l’Urbanisme après avoir recoupé les données officielles du département régional du tourisme, est sans équivoque. Sur les 1 179 logements touristiques inscrits au Registre Général du Tourisme des Canaries dans la commune, 92,7 % d’entre eux, soit 1 093 biens, n’ont pas effectué la communication préalable obligatoire auprès de la mairie pour les activités classées. Cette formalité est pourtant indispensable pour exercer une activité légale.
Seules 86 habitations ont entamé ou finalisé cette procédure auprès de l’administration locale. Sur ce total, 41 ont déjà reçu un avis favorable, 14 sont en attente de l’inspection initiale et 31 sont en train de compléter leur dossier.
Un protocole d’action en plusieurs phases
Pour remédier à ce déséquilibre administratif hérité du passé, le plan élaboré par la municipalité de Tenerife prévoit un protocole d’action structuré en plusieurs phases. La phase 0 concernera la radiation des registres. La mairie transmettra au Cabildo de Tenerife le dossier des 1 093 logements sans titre municipal. L’institution insulaire procédera alors à l’annulation de la déclaration responsable touristique pour omission essentielle. Cette mesure entraînera la perte du numéro d’enregistrement et l’interdiction légale de commercialiser ces biens sur les plateformes numériques de location saisonnière.
Les phases 1 et 2 seront consacrées aux inspections et à la régularisation des dossiers en cours, via des visites techniques sur place. La phase 3 et les inspections prioritaires, menées en coordination avec le Cabildo, viseront les biens qui continueraient à opérer de manière clandestine. La priorité sera donnée aux logements faisant l’objet de plaintes de la part des voisins, appartenant à de grands propriétaires ou présentant des risques pour la sécurité.
Une volonté politique affirmée pour protéger le logement résidentiel
Le maire de La Laguna, Luis Yeray Gutiérrez, a souligné que cet outil permettra « d’ordonner un secteur qui a suscité une inquiétude sociale et d’apporter une sécurité juridique ». Il a également réclamé au gouvernement des Canaries un soutien technique et des ressources afin que les municipalités ne soient pas les seules à assumer la charge des inspections. De son côté, l’adjoint au logement, Adolfo Cordobés, a insisté sur le fait que cette mesure vise à assainir le registre et à freiner le tourisme clandestin, dans le but de protéger l’accès au logement résidentiel.
Actuellement, les 1 179 logements touristiques enregistrés représentent 1,57 % des 75 000 habitations que compte la municipalité. Bien que la loi régionale fixe un plafond maximum de 10 %, la mairie prévoit d’intégrer, lors de la rédaction du nouveau Plan Général d’Urbanisme (PGO), des limites quantitatives plus adaptées à la réalité sociale, locale et patrimoniale de La Laguna.
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