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La Laguna réforme son urbanisme pour résoudre la crise du logement étudiant

Une transformation urbaine historique pour La Laguna

La mairie de San Cristóbal de La Laguna a engagé la modification de son plan d’urbanisme afin de garantir la disponibilité de terrains pour construire le grand complexe sportif de Las Mantecas et développer des projets de résidences universitaires. Cette révision vise également à faire face à la crise du logement avec des habitations protégées, entre autres questions. Pour ce faire, le Conseil de direction du Service de l’Urbanisme a donné son feu vert à un changement du Plan Général d’Aménagement (PGO) concernant les terrains classés comme système général d’enseignement et socioculturel universitaires.

Moderniser la cité universitaire du XXIe siècle

Cet accord va impulser une nouvelle organisation des campus d’Anchieta, Guajara et Geneto. Il ouvre également la porte au développement d’espaces libres stratégiques et de corridors verts, répondant ainsi aux demandes des riverains et des secteurs concernés, comme l’indique le gouvernement local. Cette modification permettra de réorganiser des terrains que l’Université de La Laguna (ULL) a déclarés inutiles à sa croissance. À Anchieta, de nouveaux usages pour équipements permettant la construction de résidences étudiantes sont prévus. À Guajara, des terrains sont rendus disponibles pour du logement social, des équipements sportifs et de nouvelles résidences. À Geneto, l’optimisation de l’usage du sol et l’amélioration de la continuité écologique sont au programme.

Libérer du terrain et répondre aux besoins urgents

Le maire de La Laguna, Luis Yeray Gutiérrez, qui présidait la séance, a souligné qu’il s’agissait d’« un pas historique pour moderniser la cité universitaire ». « Une modification du Plan Général d’Aménagement qui va nous permettre de libérer des terrains sous-utilisés, de répondre à des besoins réels en logement et équipements, et de construire une ville plus cohésive, durable et plus juste. Avec cette décision responsable, courageuse et alignée sur les demandes des citoyens, nous activons des opportunités réelles pour des milliers de personnes », a-t-il déclaré.

Une solution à la crise du logement étudiant et familial

L’adjoint à l’Aménagement du Territoire, Adolfo Cordobés, a expliqué que cette modification mineure du PGO est « un outil stratégique pour résoudre des problèmes très concrets qui affectent la vie quotidienne des résidents et des étudiants ». Il cite notamment le manque de résidences universitaires, la pression que cela exerce sur l’offre de location de longue durée, le manque d’équipements sportifs de grande envergure, la nécessité de protéger les terres agricoles et l’urgence d’améliorer la mobilité et la sécurité dans les environnements universitaires. « Nous ne sommes pas face à un simple ajustement technique, mais face à une relecture profonde des campus comme des pièces urbaines vivantes, connectées et durables. La Laguna se réaffirme comme ville universitaire, mais elle le fait selon un modèle du XXIe siècle », a-t-il défendu.

Un calendrier qui vise une approbation début 2027

L’accord inclut l’envoi à l’organisme environnemental insulaire du projet de plan et du document environnemental stratégique, déjà élaborés, initiant ainsi la procédure d’évaluation environnementale. Une fois l’avis préceptif émis, le Service de l’Urbanisme préparera le document pour l’approbation initiale, qui devra être validée par l’assemblée plénière municipale. Compte tenu des délais habituels, celle-ci est envisagée pour le premier semestre 2027.

Le grand projet sportif de Las Mantecas enfin sur les rails

La pertinence sociale de cette modification est particulièrement notable en matière de logement et de location. L’ULL a à plusieurs reprises alerté sur le manque de places pour les étudiants, tandis que des collectifs étudiants et de riverains ont pointé la concurrence entre étudiants et familles sur le marché immobilier. La modification du plan d’urbanisme en vigueur permettra de créer de nouvelles résidences à Anchieta et Guajara, ce qui augmentera l’offre spécifique pour les étudiants, réduira la pression sur la location de longue durée et renforcera la coexistence dans les quartiers proches des campus.

Dans le domaine sportif, la ville traîne depuis des décennies le besoin d’un espace aux standards requis pour accueillir des compétitions officielles et des événements sportifs d’importance régionale, nationale et internationale. Un équipement qui doit aussi répondre à la demande croissante des clubs et des sportifs. Il s’agit d’un équipement polyvalent qui, simultanément, permettra d’accueillir des événements culturels et de loisirs, même massifs, réduisant ainsi la pression sur l’ensemble historique classé au Patrimoine Mondial.

Protection des espaces verts et mobilité active

La nouvelle organisation de Guajara identifie expressément les équipements sportifs comme l’un des usages prioritaires. Cela permettra de planifier cet équipement sur un site stratégique, bien connecté et capable de générer une nouvelle centralité urbaine liée au sport, à la culture et à la vie académique. C’est-à-dire le cas du grand pavillon de Las Mantecas.

La modification répond aussi à une demande sociale croissante de protection des terres agricoles et de frein à l’expansion urbaine. Le document indique que l’opération « contribue à la cohésion territoriale et sociale, en activant la ville de l’intérieur et en réduisant la pression sur les terres agricoles », s’alignant sur les principes de développement durable de l’Agenda Urbain Local. Ainsi, à Geneto, la modification introduit une vision innovante du paysage et des infrastructures vertes. L’alternative proposée transforme une partie de la zone en un espace libre aux fonctions écologiques, paysagères et hydrologiques, créant une charnière entre la ville et le territoire qui améliore la continuité écologique et la qualité environnementale.

La mobilité active et la sécurité occupent également une place centrale dans ce processus. Le document propose de supprimer des voies de circulation prévues qui sont incompatibles avec l’activité universitaire ou avec la sécurité des piétons, et de renforcer les itinéraires piétons et cyclistes entre les campus et les quartiers. Cela permettra de créer des environnements universitaires plus sûrs, praticables à pied et à vélo.

Vers une ville plus équilibrée et durable

Le Service de l’Urbanisme a expliqué que l’approbation de cette modification mineure du PGO « marque le début d’un processus qui se poursuivra avec une large participation publique, de la transparence et de la rigueur technique ». Le maire, Luis Yeray Gutiérrez, a conclu : « La Laguna avance vers un modèle de ville plus équilibré, durable et humain. Cette décision nous permettra de répondre à des besoins urgents sans renoncer à notre identité, en renforçant notre condition de ville universitaire, en protégeant notre territoire et en générant des opportunités pour les générations présentes et futures. »

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