Synthèse réalisée avec l’aide d’une intelligence artificielle à partir d’informations en espagnol. Source sous l’article.
La Palma se remet lentement des ravages causés par l’éruption volcanique de 2021. De nombreux foyers et des quartiers entiers ont été ensevelis par les coulées de lave, notamment celui de La Laguna. Cette localité de la commune de Los Llanos de Aridane a été incluse dans la loi pour la reconstruction économique et sociale de l’île, ce qui a permis aux riverains de demander des permis de construire et de rebâtir les édifices détruits.
Un obstacle supplémentaire sur les coulées de lave
Cependant, au manteau de lave qui recouvre leur quartier est venu s’ajouter, il y a deux ans, un obstacle supplémentaire : l’occupation sans autorisation, par un entrepreneur, de douze parcelles pour extraire et commercialiser les granulats volcaniques. L’Agence canarienne de protection du milieu naturel (ACPMN) a ouvert une procédure contre l’entrepreneur Manuel Rodríguez González pour avoir exercé cette activité sur un terrain rural communal et sans autorisation.
Selon le dossier, qui compte plus de 800 pages et auquel ce journal a eu accès, l’homme extrait des granulats depuis au moins 2024 sur 12 000 mètres carrés des coulées du Tajogaite, comme l’a révélé la Cadena SER. L’une des riveraines concernées, propriétaire de l’une des parcelles et qui préfère rester anonyme, ajoute que, malgré les avertissements et les mises en demeure de l’ACPMN, le mis en cause poursuit pour l’instant son activité et dénonce que la mairie n’a à aucun moment mis les travaux sous scellés.
Une occupation bien au-delà des limites de sa parcelle
Le mis en cause est propriétaire d’au moins une des parcelles qu’il exploite. Néanmoins, l’ACPMN souligne que la surface qu’il a occupée dépasse largement les limites de sa parcelle cadastrale et affecte onze autres parcelles appartenant à dix propriétaires distincts. L’une d’elles, selon le dossier, appartient au Cabildo insulaire lui-même. Conformément aux résolutions de l’Agence, l’entrepreneur ne peut exercer cette activité, même sur sa propre parcelle.
Les terrains concernés, en vertu de la loi de reconstruction économique et sociale de La Palma, se trouvent dans une zone de reconstruction résidentielle, où l’épaisseur de la coulée est inférieure à 10 mètres. Dans cette zone, les personnes sinistrées peuvent demander un permis pour rebâtir les édifices détruits. L’usage industriel y est également envisagé, mais uniquement dans la catégorie d’atelier artisanal, compatible avec l’usage résidentiel.
Une procédure ouverte après une plainte du Cabildo
La procédure a été ouverte le 15 janvier 2025, après une plainte déposée par le Cabildo de La Palma, qui signalait l’extraction non autorisée de granulats et de roche volcanique dans ce village de Los Llanos de Aridane au moyen d’engins de chantier lourds, en vue de leur traitement ultérieur dans une installation de concassage implantée dans la même zone. À l’époque, un agent de l’environnement rattaché au Cabildo s’est rendu sur place, où il a constaté l’installation d’une unité de traitement de granulats, avec la machinerie associée, affectant une surface de 12 000 mètres carrés.
Dans l’un de ses rapports, l’agence précise que cette unité de traitement n’est liée à aucun des chantiers menés par les administrations publiques pour la reconstruction des infrastructures touchées par l’éruption. Dès mai 2025, l’agence a conclu que cet usage était incompatible avec la loi, et en juin, elle a notifié à l’entrepreneur l’ordre de restaurer la zone. Celui-ci s’est contenté d’alléguer qu’il avait présenté deux demandes de permis auprès de la mairie de Los Llanos de Aridane. En novembre, l’agence a conclu que les travaux n’étaient pas régularisables et a ordonné à Rodríguez de démolir l’ouvrage et de rétablir la légalité urbanistique dans la zone. La résolution, comme l’ont confirmé à cette rédaction les services de la Consejería de Politique territoriale du gouvernement des Canaries, n’a pas fait l’objet d’un recours et est définitive. Pourtant, à ce jour, elle n’a pas été exécutée.
Des camions toujours en activité en janvier 2026
Sur différentes photographies prises en janvier 2026, près d’un an après la visite de l’agent environnemental, on peut observer plusieurs camions travaillant dans la zone, des pneus entassés et des machines pour le concassage des roches. La Consejería a affirmé que, le 18 septembre, l’agence a relancé la procédure et a de nouveau mis en demeure le mis en cause de présenter, dans un délai d’un mois, un projet de restauration comme première étape pour l’exécution volontaire de ce qui avait été ordonné dans la résolution précédente. Le délai pour présenter ce projet expire le 19 octobre prochain, précisent-ils.
Compte tenu de la gravité des faits, poursuivent les services de Politique territoriale, l’ACPMN instruit la procédure de sanction et prévoit de porter ces faits à la connaissance du ministère public, au cas où ils seraient constitutifs d’une infraction pénale.
L’entrepreneur conteste les chiffres et invoque son statut de sinistré
Dans un entretien accordé à Télévision Canaria, l’entrepreneur conteste les données de surface recueillies par l’agence et assure qu’il occupe 10 000 mètres carrés lui appartenant. Il affirme en outre avoir demandé une autorisation six ou sept fois à la mairie, car il souhaite construire sur la parcelle où se trouvait sa propriété. Par ailleurs, il déclare n’avoir de problèmes qu’avec les riveraines de la parcelle jouxtant la sienne au sud.
Les propriétaires de l’une des parcelles concernées affirment avoir eu connaissance des faits en septembre 2025, par une lettre postale de l’ACPMN, qui leur notifiait que l’entrepreneur extrayait des granulats de leur terrain. « Il en vient à déclarer devant l’administration avoir le consentement verbal de tous les riverains pour réaliser cette extraction, ce qui fait que, initialement, aux yeux du gouvernement des Canaries, nous sommes complices de l’infraction », dénoncent-elles.
Dans cette optique, elles nient catégoriquement avoir consenti à l’une quelconque des actions menées sur leur parcelle et soutiennent qu’elles se sont produites sans leur consentement ni leur approbation. « Nous parlons d’une personne qui, en toute impunité et en pleine connaissance de cause, envahit notre propriété et se livre à l’extraction de granulats avec des engins de chantier lourds », défendent-elles. Ainsi, elles affirment que cette activité leur a causé un préjudice évident, car leur terrain présente désormais des dénivelés, des affaissements et des trous qui compliqueront à l’avenir la tâche de reconstruction.
« Notre mère et notre grand-mère sont nées dans la maison que nous avons perdue à cause du volcan. Au fil des décennies et des générations, elle a été le reflet de l’effort et de l’espoir de notre arrière-grand-père, qui a bâti sa vie et fondé sa famille à La Laguna, et il nous est douloureux de voir comment l’action de cet homme profane le souvenir de notre famille », soulignent-elles. Par ailleurs, elles critiquent le fait que l’entrepreneur utilise son statut de sinistré du volcan comme excuse pour se présenter en victime et masquer ainsi les infractions qu’il a commises. « Tous les riverains qui apparaissons dans le dossier sommes des sinistrés du volcan au même titre, et aucun de nous, hormis le susnommé, ne s’est livré à l’invasion de parcelles d’autrui et à la commission d’une infraction environnementale, en s’enrichissant au passage. »
Les écologistes dénoncent la passivité des administrations
La Fédération Ben Magec-Ecologistas en Acción reproche aux administrations leur passivité totale face à cette activité illégale. Dans un communiqué, Ben Magec indique qu’en octobre 2025, elle a demandé à la Direction générale de l’industrie du gouvernement des Canaries la copie intégrale des dossiers d’autorisation des installations de traitement de granulats identifiées dans la zone, afin de savoir si l’activité avait fait l’objet d’une évaluation d’impact environnemental. En parallèle, l’organisation affirme avoir adressé une demande similaire à la mairie de Los Llanos de Aridane. « Près d’un an plus tard, la fédération n’a reçu aucune réponse et le dossier n’a jamais été communiqué », indiquent-ils.
La riveraine interrogée par ce journal dénonce également l’opacité de la municipalité. « Nous nous demandons pourquoi aucune réponse n’a été apportée à toutes les demandes d’information, de documentation et d’action que nous avons adressées à la mairie de Los Llanos de Aridane, un droit que, après plus de trois mois de silence, nous considérons comme bafoué », regrettent-elles. Les riveraines affirment avoir demandé en juin la présence de la police locale dans la zone ainsi que l’arrêt des travaux, mais elles ignorent toujours si cette intervention a eu lieu et quelles actions ont été menées. « Nous nous sentons impuissantes et abandonnées par les administrations qui, loin de faire valoir la résolution administrative […] ont fait preuve d’inaction tout au long de cette année », déclarent-elles.
Il s’agit de terrains appartenant à des familles qui ont déjà tout perdu à cause de l’éruption et qui voient désormais leurs parcelles exploitées sans leur consentement. « Les installations sont parfaitement visibles et il est de notoriété publique que l’on y commercialise du sable », répètent les membres de Ben Magec. C’est pourquoi ils insistent sur le fait qu’il est impossible de soutenir que les administrations ignoraient ce qui se passait. « Ils continuent de dissimuler l’information demandée tout en fermant les yeux sur un tel attentat environnemental », affirme le porte-parole de la Fédération à La Palma, Pablo Díaz.
Ben Magec souligne que ces faits sont la conséquence directe de l’absence de planification et d’aménagement du territoire touché par l’éruption, et exige de la mairie qu’elle mette sous scellés l’installation illégale. L’organisation avertit également qu’il est très probable que le bénéfice économique tiré par l’entrepreneur durant ces années d’activité en dehors de l’ordre juridique dépasse largement les sanctions susceptibles d’être imposées. « Si tel est le cas, la sanction cesse d’être dissuasive et se transforme en un simple paiement pour le pillage », concluent-ils.
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