Un plan ambitieux, une réalité contrastée
Seuls deux établissements scolaires sur cinq dans l’archipel des Canaries bénéficient d’espaces ombragés garantis. Il y a deux ans, le ministère régional de l’Éducation lançait un plan d’adaptation des écoles aux températures élevées. L’objectif était de réaménager les cours et les bâtiments des collèges et lycées canariens en végétalisant les espaces et en intervenant sur les façades, entre autres mesures. Concrètement, le programme prévoyait la création de zones d’ombre dans 279 établissements. Si le cap initial a été dépassé — 329 écoles et collèges en sont déjà dotés ou ont des travaux en cours —, ce chiffre ne représente que 38,5 % du total des établissements scolaires de l’archipel.
Les îles les plus exposées en priorité
Les rénovations n’ont pas été effectuées au hasard. Pour décider quels établissements traiter en premier, le ministère a établi une série de critères de priorité, dont le niveau de rayonnement solaire de chaque zone. Ainsi, Lanzarote et Fuerteventura, les îles les plus ensoleillées et aux températures les plus élevées, ainsi que le sud d’El Hierro, de La Gomera, de Tenerife et de Gran Canaria, et l’est de La Palma, ont été les territoires prioritaires pour ces aménagements. Le ministère tient également compte des établissements qui dispensent un enseignement obligatoire et de ceux qui bénéficient de conventions de financement.
« Nous pouvons confirmer que tous les collèges et lycées de Lanzarote, Fuerteventura, La Graciosa, La Gomera et El Hierro disposent d’espaces ombragés ou que des travaux sont en cours », souligne le directeur général des Infrastructures et de l’Équipement, Iván González.
González prévoit que 150 autres établissements rejoindront le dispositif cette année. Si ces prévisions se réalisent, plus de la moitié des écoles de l’archipel (56 %) seraient alors équipées de zones d’ombre pour faire face aux fortes chaleurs.
Une enveloppe de l’État jugée insuffisante
Cependant, ces avancées contrastent avec le financement alloué aux Canaries par le gouvernement espagnol. Bien que le plan d’adaptation soit principalement financé par les fonds propres du gouvernement régional, fin du mois dernier, le Conseil des ministres, sur proposition du ministère de la Transition écologique et du Défi démographique (Miteco), a approuvé la répartition de 200 millions d’euros entre les communautés autonomes pour climatiser et améliorer l’efficacité énergétique des écoles publiques. Ce financement supplémentaire pourrait contribuer à étendre, voire accélérer, les travaux dans les îles. Or, les Canaries n’ont reçu que neuf millions d’euros de cette enveloppe, une somme que le conseiller régional à l’Éducation, Poli Suárez, a jugée insuffisante, réclamant qu’elle soit portée à 20 millions.
Car, selon Iván González, le ministère a distribué ces fonds en fonction du nombre d’établissements de chaque communauté. « Mais, comme il s’agit d’une question liée à la climatisation, d’autres facteurs devraient être pris en compte, car un territoire comme les Canaries ou l’Estrémadure n’est pas comparable à la Galice ou au Pays basque », ajoute-t-il. Dans ce contexte, il explique que le barème du gouvernement central ignore la réalité climatique et les heures d’ensoleillement de chaque région, ainsi que le surcoût lié à l’insularité pour les Canaries — qui renchérit le transport de matériaux et d’équipements entre les huit îles. « Nous avons proposé que le barème repose sur trois critères : 70 % sur le nombre d’établissements de chaque communauté, 20 % sur la réalité climatique et 10 % sur l’insularité et le statut de région ultrapériphérique », précise-t-il.
Malgré cette proposition, le ministère a maintenu son critère initial. « Cela nous pénalise considérablement, car selon nos critères, les Canaries auraient dû recevoir environ 20 millions d’euros », insiste-t-il. Pour le directeur général, ces onze millions qui devraient revenir à l’archipel constituent « un préjudice important par rapport à tout ce qu’il y a à faire aux Canaries ». Et ce manque de ressources « nous empêchera de couvrir tous les établissements scolaires », ajoute-t-il.
Végétalisation et monitoring en temps réel
Outre la création de zones d’ombre, le plan prévoit la renaturalisation des espaces, c’est-à-dire l’introduction d’espaces verts au sein des établissements. « Il s’agit d’un appel à projets ouvert, auquel les écoles participent volontairement. Contrairement aux zones d’ombre, ce projet implique l’entretien de matière organique vivante, et nous ne voulons pas imposer cette charge aux établissements qui ne sont pas intéressés », explique Iván González. Parmi les actions possibles figurent, par exemple, la création de potagers scolaires ou l’installation de mangeoires pour la faune. Dans ce cadre, environ 410 établissements ont répondu à l’appel, dont 84 sont déjà en cours de rénovation dans cette première phase, et 50 supplémentaires devraient les rejoindre cette année.
Par ailleurs, le document prévoit la rénovation des façades et la couverture des installations sportives, ainsi que l’incorporation de systèmes de refroidissement ou l’installation d’énergies renouvelables. Il propose également un protocole d’action en milieu scolaire en cas de fortes chaleurs et offre une formation sur le changement climatique aux établissements intéressés.
En parallèle, le projet « Clima Escolar Canarias », qui fait partie de cette stratégie, vise à surveiller les établissements scolaires de l’archipel et à mesurer en temps réel des paramètres tels que la température, l’humidité et la qualité de l’air. « Cela nous permet de prendre des décisions en fonction des priorités de chaque école ou lorsqu’il faut suspendre les cours », détaille le directeur général. Actuellement, le projet surveille 120 établissements canariens, répartis sur les huit îles et toutes les communes de l’archipel. L’objectif est d’étendre ce réseau à 200 établissements supplémentaires.
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